2014年10月20日上午，在本所会议室举办了题为“工商登记制度改革及企业风险防范”的专题讲座，本所王岩松律师为到会的山西省浙江企业联合会会员企业高级管理人员共二十余人做了主题授课。王岩松律师就注册资本认缴登记制度改革、年度报告公示制度、企业信息公示制度、完善信用约束制度等八方面内容对工商登记制度改革进行了深入讲解并与与会人员进行了充分交流。本次讲座引起了与会企业人员对企业工商登记制度改革的高度关注，赢得了省浙江企业联合会各企业代表的一致好评。  李艳红主任就工商登记制度改革后债权人利益的保护，企业信用约束机制的健全等问题与参会人员也进行了深入的交流。

9月10日下午，本所高剑生律师应邀参加省政法委“政治领域政治生态治理”法学专家座谈会，并在会上作了发言，高剑生从维稳名义下的个人集权、利益本位下的权利滥用或不作为、强势和失衡心理状态下的监督排斥、“圈子文化”作用下的司法不公四个方面谈了自己对我省政法领域政治生态问题的看法，并就司法腐败的原因作了分析，***后从包括树立法律信仰，倡导律师文化等几个方面谈了治理对策。

8月25日，高剑生律师在省煤炭宾馆会议中心为全省煤监系统作了主题为“山西法治建设与法治环境”的视频讲座，该系统300多人在主会场和10个分会场听取了讲座。

在8月20日召开的山西省政协十一届十次常委会议上，高剑生作了题为“ 深化国企改革要在法律的引领和规范下进行”的发言，引起与会常委的共鸣，省政协薛延忠主席亦给予较高的评价。 附：发言稿 深化国企改革要在法律的引领和规范下进行   目前以发展混合所有制经济为重要内容的新一轮国企改革已经启动。围绕改什么、如何改、谁主导等关键问题，省政府出台了《关于深化国企改革的实施意见》。这无疑是我省寻求经济体制改革取得实质性进展的突破点，是******我省国企发展动力的重要抓手。 面对如此深刻而艰巨的改革任务，我们以什么为依据，靠什么做保障？ 在中央******深化改革领导小组第二次会议上，习近平总书记强调“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”在今年4月21日给司法部的指示中，习总书记讲：“市场经济是法治经济，各级党的领导干部在完善社会主义市场经济体制的过程中，要善于运用法治思维和法治方式解决问题”。 诚然，依法改革应成为本轮国企改革的根本宗旨和基本要求。 做到依法改革，要处理好三个关系： 一是顶层设计与法律引领的关系。顶层设计是当下的热词，是一个谋划全局、带动长远的过程。顶层设计，设计什么？上海自贸区的经验是通过地方立法引领和规范改革，运用法律手段解决改革中存在的矛盾和问题。如果拿山西综改试验区与上海自贸区做比较，我们的顶层设计更多了一些行政的色彩，导致改革的起点、改革的力度、改革的领域、改革的实效等方面的差距。在新一轮国企改革中，我们的顶层设计既要有指导思想、方法路径和领导重视这样的要素，更要将注意力从行政指导和主导转移到为改革立法、立规、立矩上，以解决依法改革，有法可依的前提性问题。解决改革于法有据，不能等靠要。要利用好综改试验区先行先试的体制机制，使用好地方立法权解决改革的法律依据问题，运用好法律法规调整经济行为的尚方宝剑，使法治思维、法治方法成为本轮深化国企改革的习惯。 二是改革路径选择与国资保护的关系。目前形成共识的本轮国企改革路径主要有三个，即加大国有产权证券化进程，通过资本市场完成混合所有制的融合；立足国企，吸收民营资本、外资、职工持股与国有资本融合；立足民企，让国资、外资与民营资本融合。 通过上市实现混合所有制毕竟是少数，而更多的是选择国有经济与非公经济的双向控股或参股实现混合所有制经济的融合。选择混合所有制实现路径，出发点和落脚点是提高资源配置效率，******企业发展的内生动力。 实践中，我们的一些政府部门和国企领导一味强调国企的控股地位，认为只有这样，才能有效保护国有资产。这是一个误区。 何为国有控股？按照《公司法》的规定，控股股东包括两种情形，“一是 出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上;二是出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东”。由此可见，判断一个公司是否为国有控股公司，不能仅以所持的股比为******标准，国有股东对公司表决权的影响力和对企业的控制力是更为重要的一个判断依据。 资本的实力不在于资本的存量多少，而在于资本的控制力大小，在于其质量。 山西要走出产业一煤独大、产权一股独尊的结构性矛盾，必须从产权开放和产业开放两个方面发展混合所有制经济。是立足国企还是立足民企，是国资控股还是国资参股，由资源配置效率说了算，产权完全开放；垄断行业在不突破国家安全、公共安全等底线的情况下，应该允许民营资本进入，以体现“各类企业依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护”的法治原则。 实践中，对一些整合煤矿企业，政府部门要调整对整合主体的限定性政策，遵循市场规律，允许非公资本控股经营，解决主体企业缺资金、缺管理的困境，敞开竞争性产业的大门，******提升我省经济发展的质量和水平。 三是******民资与法人治理结构的关系。发展混合所有制经济的关键是什么？是非公资本的信心，大家愿意把钱投进来而且不失控。 如何使民资有信心，除了公平的市场环境、无差别的产权保障、公正的司法保障等因素外，另一个重要因素就是企业完善的法人治理结构。目前，一些国企程度不同存在着一股独大、内部人控制、信息不透明、对小股东和股民权益不尊重等问题，导致民资心有余悸。 因此，发展混合所有制经济，国企要先清理自己的门户，调整观念，放软身段，建立和完善法人治理结构，符合现代企业制度的基本要求，让民资和其他非公资本热心参与，放心合作，安心发展。 

2014年8月18日，我所李艳红律师受山西煤炭运销集团吕梁有限公司的邀请，为其公司员工200多人进行了主题为煤业公司法人治理结构的科学设置及规范运行的专题培训。  李律师凭借其多年服务煤业公司丰富的实务经验，结合其对法人治理结构深刻的理论研究，分别讲解和介绍了主体企业在煤业公司法人治理结构中的责任要求、煤业公司法人治理组织机构的规范、股东、董事长、董事、总经理、法定代表人的权利行使与限制、现行******的煤炭能源行业的法律法规和政策的解析等内容，其中对能否进行股权转让是否属于股东会的法定职权、国有企业“老三会”与“新三会”之间的关系、公司法定代表人是否一定是安全责任主体等煤业公司经常碰到的法律问题进行了详细的分析和讲解，随后还对煤业公司法人治理方式等提供了相关建议。在培训***后的阶段，李律师就本次培训的主题与参训人员进行了交流和互动并详细的解答了与会人员的提问，得到大家的一致好评。

近期，本所高剑生律师专程前往平顺县西沟村，拜访了******到第十二届全国人大代表申纪兰同志。高剑生律师向其汇报了律师为全省经济社会发展提供法律服务的情况，并听取了申纪兰同志对律师工作的意见和建议。申纪兰勉励全省律师坚持党的领导，坚持公平正义，坚持为老百姓服务。做为党和老百姓服务的好律师。 ***后，高剑生律师感谢申老对山西律师多年的支持和关怀，并送上全省律师对申老的祝福！