中吕资讯
全国能源与法律界专家山西论道能源转型法治建设
更新时间:2018-01-15 15:24:36

2018年113日,第二届晋阳能源法务高峰论坛在山西召开,全国能源与法律界专家学者开坛论道能源转型法治建设,旨在集思广益、建言献策,推动山西乃至全国资源型经济转型的法治建设,为中国能源产业革命制定政策提供智力支持。

 本次论坛由山西省律师协会主办,中吕律师事务所承办,山西省国有企业法律顾问协会、山西潞安矿业(集团)有限责任公司、山西省煤炭工业协会协办。论坛围绕 “能源革命新时代”展开探讨,分论题为“转型升级新路径”“大数据融合新平台”“能源法治新思维”,从产业转型升级、大数据融合能源创新、能源法治体系建设三个方面破解资源型经济转型发展的难题。

国务院参事室特约研究员、国家能源局能源规划专家委员会主任、原国家能源局副局长吴吟表示,当前,中国的能源结构调整取得实质性进展,绿色多元的能源供应体系开始形成。同时,中国能源体制机制改革进入快车道,例如:输配电价改革实现省级电网全覆盖,取消、下放能源领域68%的行政审批事项等。吴吟认为,中国的能源结构调整步伐将越来越快,但能源立法工作严重滞后,中国尚未出台能源法、石油天气法、原子能法,煤炭法、电力法等亟待修订。

中国政法大学国土资源法律研究中心主任、《矿产资源法》修改专家组负责人李显冬教授以《******人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》的法学解读为例,阐述了能源法律碰撞的冰山一角,认为这一司法解释体现了司法与执法的良性互动,对下一步矿产资源法律制度的修改和完善具有重要意义。

山西煤矿安全监察局党组书记、局长卜昌森认为,山西存在煤矿多、灾害多、贡献大等特点。并指出山西煤炭行业存在产能严重过剩、发展战略迷失、行业自律缺失等症结,以及山西煤炭行业存在一煤独大的产业结构、畸高单一的负债结构、大而不强的主体结构、政企难分的体制结构、僵化落后的治理结构、缺梁少柱的人才结构等九大瓶颈。

中国高端法务平台——牛法网创始人郭世栈现场展示的智能“法律机器人”的互动环节引人注意。

对于企业升级转型,高级经济师、中国能源研究会高级研究员、中国煤炭工业协会战略专家、煤炭规划设计研究院战略管理首席专家牛克洪认为要把握几个着力点:要从观念转变、战略转变、产业转型着力点、产品转型升级着力点、企业动能转型的着力点商业模式转型的着力点客户的心理等。

山西煤矿安全监察局政策法规处处长黄文升则用一组数据展示了山西全省煤炭安全生产发展还存在不平衡不充分低质量问题开出了推进僵尸企业出清、保持煤价处于合理区间严惩煤矿超能力生产对冲九剂******指明了山西煤炭产业发展的出路何在。

山西省环境保护厅排污许可与建设项目环保验收管理处处长侯正伟阐述了山西从“黑色”转向“绿色”基本途径。山西省国土资源厅油气资源开发管理处处长连碧鹏从煤层气这一特殊的能源切入,他指出:“山西形成了审批监管新机制:‘堵点’少了,保障多了,预期高了。”

山西省高级人民法院民四庭庭长卜文礼从审判角度,结合工作经验,对环境损害赔偿案件、资源类案件提出目前遇到的问题,希望各界积极探索,尽快给出参考经验。

中吕律师事务所合伙人、电力与能源建设投资部部长逯尧律师从案件中得出对煤、电、气转型的思考。他指出:“应当充分发挥市场在资源配置中的决定作用,用法治化和市场化的方式推进减量重组或者鼓励建设。”

中伦律师事务所合伙人、中国人民大学环境资源法博士于鲁平则从企业构建合规体系这一全新角度,给企业的发展提供了一套行之有效的机制。

中国国电电力发展股份有限公司总法律顾问刘全提出了他对于人工智能在智慧企业智慧法务的应用的体会与理解。

中国远大集团有限责任公司法务总裁史迎春分析了企业法务现状,并有针对性地提出了企业法务转型的应变之道:法律人员懂运营,运营人员懂法律,让法务与运营达成一致的目标——安全运营目标。未来的法务要在法律知识之外精通更多领域的知识,才能更好地转型升级。

版权所有:山西中吕律师事务所  备案号: 晋ICP备12000707号-2 

技术支持:龙采科技集团(山西)分公司

电话:0351-7537561
Email:zhong_lv@163.com
地址:太原市万柏林区晋祠路1段8号中海国际中心西座12层