近期，中央《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》和省委、省政府《山西能源革命综合改革试点行动方案》相继出台，9月16日省委、省政府召开全省能源革命综合改革试点动员部署大会，省委骆惠宁书记作了重要讲话。山西正式成为******能源革命综合改革试点。

为贯彻落实上述《试点意见》和《试点方案》，9月27日，由中国国际贸易促进委员会山西省委员会和山西省律师协会主办、中吕律师事务所承办、山西省生态环境保护法律协会协办的“能源国际合作与法律服务高端论坛”在中吕律师事务所隆重举行。

此次论坛汇聚了国际能源领域产业界、法律界约六十余位专家、学者，立足国际视野，围绕“能源国际合作与法律服务”这一主题展开讨论，为探索山西能源革命新路径、加强与国际能源企业合作、防范能源对外合作的法律风险等集思广益，进行了深入的探讨。

焦惠生会长致辞

李艳红主任主持开幕

“海外矿业投资法律风险防范”

徐亮│霍金路伟国际律师事务所合伙人

在“一带一路”倡议下，企业对海外能源矿产资源的热情高涨，霍金路伟国际律师事务所的徐亮律师以“中国境外投资的近况和趋势”为题，分析了中资能源与矿业行业境外投资的特征，列举境外投资的不同模式，论述跨境并购的交易流程以及风险防范。他明确指出，矿业投资开发各个阶段的风险特征有所不同，海外矿业投资的全过程均需要专业的法律服务跟进；因国外独立的法律体系以及政治体制与国内的巨大差异，为了有效控制企业的投资风险，国内企业走出去的同时，需要在法律层面进行严格的风险管控，需要具备法律风险防范意识，而合同条款的完备、权利义务的明确划分和境外投资的尽职调查明显是重中之重。

“电力企业走出去的法律风险防范”

邹永忠│霍金路伟国际律师事务所合伙人

电力产业是经济发展的支撑，电力建设是基础设施的先导，电力系统是互联互通的保障。目前，山西电力企业走出去面临很多短板，在适应国际市场的同时，境外投资和境外项目融资也将面临诸多风险。霍金路伟国际律师事务所邹永忠律师结合实际案例，通过电力市场发展趋势和中国电力行业海外投资的总体情况、境外投资的境内监管、电力行业境外投资主要事项、电力行业境外项目融资模式和融资文件四个方面，剖析了国际电力市场大的份额将是中国企业和金融机构的机会所在，中国电力企业的境外投资发展迅猛，境外投资项目也不再局限于东南亚地区的火电、水电绿地项目，而是逐步转向可再生能源领域。

“投资英国  放眼欧洲”

王艺霏│英国中华总商会副会长、英国山西商会会长

山西品牌丝路行是山西主动融入“一带一路”伟大倡议的重大部署，是山西省构建内陆地区对外开放新高地的重要平台。谈及投资英国，放眼欧洲，作为山西贸促会首席驻英海外代表、英国中华总商会副会长、英国山西商会会长，身兼数职的王艺霏怀着激动地心情，介绍了中英商贸文化差异、英国友善公平透明的商业环境、严格的法律法规、宽厚的税收奖励以及在英中资企业的发展情况。她表示将发挥商会和山西省贸促会驻英国代表处的作用，汇聚各方力量，节源共享，发挥其高科技、高素质的特点，并愿意为日后山西企业与企业经贸活动提供大力支持，以推进双方企业在投资、贸易、文化、旅游、教育培训等方面的合作与交流，保证山西企业在英平稳度过前期蓄力发展阶段，为走进英国的山西企业铺路搭桥，让晋商在英国土地上重现光彩活力。

“丝路创业——矿业发展与山西经济转型”

邢冠军│吉尔吉斯坦中亚集团山西办事处主任、山西省贸促会驻吉尔吉斯坦代表处综合部主任

吉尔吉斯斯坦作为***早响应我国一带一路倡议的国家之一，贸易制度高度自由化，其政府也在努力改善投资环境。作为山西省贸促会驻吉尔吉斯代表处、中亚国际集团的一员，邢冠军主任从“丝路创业——矿业发展与山西经济转型”的角度讲到，目前，我国在吉尔吉斯斯坦投资和经济合作项目涵盖交通、通信、电力、矿产资源开发、经济等经济社会化发展主要领域。吉尔吉斯矿产资源丰富，具有优越的政策环境和地理条件，鼓励山西能源企业参与投资，开展煤炭开采及深加工、火力发电、石油、天然气、水力发电等领域合作，以深入实施“一带一路”倡议，推动中国—中亚—西亚走廊建设为契机，进一步加强山西企业与吉尔吉斯斯坦的交流合作。

“能源革命与法律服务--兼谈能源革命的对外合作”

高剑生│中吕律师事务所执行合伙人

就能源革命与法律服务这一主题，中吕律师事务所创始合伙人高剑生律师发表主旨演讲，他从“能源革命综改试点是什么”、“该为能源综改试点做什么”、以及“能源国际合作的法律保障”三个方面，结合工作实践，分享了自己的法律思考。他称能源革命综改试点是一次为全国探路示范的引领性改革，是一次破解深层次矛盾的关键性改革，是一次系统集成、含金量很高的改革授权。他指出《试点意见》和《试点方案》把“突出能源生产和消费企业市场主体作用、厘清政府管理职能、还原能源商品属性、提高能源供给效率、降低用人成本、优化营商环境”作为基本原则，反映出能源综改试点极强的法律属性。他认为能源革命就是能源法治，能源综改需要法治规范和保障。他分析指出，强调企业市场主体地位体现的是法治性原则，即市场主体的经济行为、市场运行的规则、市场竞争的公平性、市场主体的自主性、市场的竞争性、市场主体地位的平等性以及市场的开放性都需要法律保障，需要通过企业法、公司法、合同法、反不正当竞争法等的治理是市场经济有效运行的内在要求，必不可少。他认为我省《试点方案》15项标志性措施，项项链接着法律规则与法律实务，需要在法律框架内实施，没有法律保障寸步难行，并逐条进行了法律分析。就能源国际合作的法律保障问题，高律师从如何理解、如何实现、如何保障三个方面进行详细分析讲解。高屋建瓴、深入浅出的演讲，引起与会人员热烈反响。

本次论坛乘山西能源革命综改试点之东风，通过企业、政府、律师的交流互动，共享能源走出去的实践经验，以期切中山西能源发展的要害，抓住山西能源革命重要发展机遇，以法治思维和改革精神破解能源发展难题，助力山西能源革命综合试点。